В Копенгагене состоялось очередное собрание Рабочей группы Комитета по электронным средствам связи СЕРТ по вопросам регулирования использования радиочастотного спектра
С 3 по 7 февраля 2003 г. в г. Копенгаген, Дания, состоялось 36 собрание Рабочей группы Комитета по электронным средствам связи СЕРТ по вопросам регулирования использования радиочастотного спектра (WGRR), в которой приняли участие делегаты от 26 стран-членов СЕРТ, ERO, наблюдатели от Европейской комиссии и IARU.
Основными вопросами этого собрания являлись: выполнение на национальном уровне странами — членами СЕРТ Решений ЕСС; обсуждение проектов Решения ЕСС и Рекомендации СЕРТ; доклады различных администраций связи относительно изменения структуры радиочастотных органов и принятия новых законодательных положений в области регулирования использования радиочастотного спектра, принципы наблюдения за выполнением регламентарных требований по использованию радиочастотного спектра и наблюдению за рынком радиооборудования
4 февраля 2003 г. на собрании Рабочей группы WGRR участниками собрания были проведены презентации по двум основным направлениям – по вопросам морских служб радиосвязи – об изменениях, которые произошли за последнее время в области регламентации радиосвязи на национальном уровне.
Изменения, произошедшие в регламентировании и законодательстве Дании, Румынии, Венгрии, Югославии требуют тщательного анализа для учета при подготовке возможных предложений изменений законодательных актов в области регулирования радиосвязи и при необходимости, в закон “О радиочастотном спектре” или в “Закон о связи”.
Югославия
С целью гармонизации законодательства и регуляторной структуры с международными стандартами, для разделения ответственности между органами регулирования электросвязи на государственном уровне, а также в связи с конституциональной трансформацией Югославии и последними европейскими тенденциями принято новое законодательство в области электросвязи и созданы новые органы регулирования в обеих республиках. В Сербии принят новый закон о радиовещании, готовится к введению закон об электросвязи, создано Радиовещательное Агентство, планируется создание Агентства по Регулированию Электросвязи. В Черногории все эти процессы уже завершены. Таким путем республики планируют привлечь новые инвестиции в сектор электросвязи, стимулировать конкуренцию, защищать интересы потребителей, обеспечить максимально возможное качество предоставления услуг электросвязи и эффективное использование радиочастотного спектра.
В новой институциональной структуре Правительство и Министерство Связи определяют политику, разрабатывают законы и одобряют частотно-территориальные планы; Регуляторное Агентство регулирует деятельность в области электросвязи и обеспечивает соблюдение законов; последней инстанцией в решении споров является суд.
Румыния
В конце 2002 года в законодательстве Румынии в области электросвязи произошел ряд изменений. Согласно этим изменениям в стране действуют новые законы: “О доступе к сетям и межсетевом взаимодействии”, “О защите частных лиц в отношении обработки личных данных”, “Об обработке личных данных и защите тайны в секторе электросвязи” “Об электронной подписи”. Кроме этого определены регуляторные рамки для электросвязи, определяющие создание независимого регуляторного органа и использование общего разрешения; на обсуждении Парламента находится закон об универсальной службе; параллельно с Общеевропейской Таблицей Распределения разрабатывается Национальная Таблица Распределения радиочастот.
Изменения также коснулись структуры органов регулирования электросвязи. В настоящее время в Румынии три ведомства: Министерство Связи и Информационных Технологий (MCIT) — формирует политику и стратегию в области связи, выполняет регуляторные, административные и представительские функции; Национальный Регуляторный Орган в области Связи (ANRC) — осуществляет национальную политику в области электронных средств связи и почты, и Главная Инспекция в области Связи и Информационных Технологий (IGCTI) .
Венгрия
Закон о Связи, действующий в настоящее время в Венгрии, был принят в декабре 2001 года. Он определяет основные принципы функционирования рынка телекоммуникаций, права и обязанности сторон, ответственность государства и институтов власти. Закон призван обеспечить свободное перемещение оборудования и предоставление услуг электросвязи, создание регуляторных рамок для инфраструктуры информационного общества, эффективное управление радиочастотным спектром, защиту интересов потребителей, способствовать развитию конкуренции в области электросвязи и разработке механизмов защиты участников рынка и входа новых участников и т.д. На основе Закона о Связи Правительством разработано пять указов в области радиосвязи, определяющих структуру, функции и задачи Национального Агентства Радиосвязи, Негражданского Агентства по Управлению Радиочастотным Спектром, область ответственности министра связи, условия проведения аукционов и конкурсов на лучшее решение проекта при распределении прав на использование частот. Создано более десяти указов Министра Связи. Они относятся к определенным процедурам управления спектром, как то выдача разрешений, лицензий, проведение мониторинга, реализация мер принуждения и т.д.; определяют административные платежи и сборы; вводят различные правила и требования.
С 27 мая 2002 года образовано Министерство Информатики и Связи. Ему подчинятся Национальное Агентство Радиосвязи, которое в свою очередь состоит из Инспекции по связи, шести региональных Офисов связи и Арбитражный Комитет в области связи.
Ирландия
Изменения в Ирландии коснулись Офиса по регулированию электросвязи. Закон, определяющий эти перемены, был принят в июне 2002, а в декабре этого же года изменилось название этого органа регулирования, его структура, функции и полномочия. Теперь Комиссия по Регулированию Связи (новое название) — это орган управления, отвечающий за выдачу лицензий и регулирование индустрии электросвязи в Ирландии и ответственный, также, за регулирование почтового сектора. В функции измененного органа входит обеспечение свободного доступа к службам электросвязи, сетям и соответствующему оборудованию; управление радиочастотным спектром; рассмотрение жалоб; обеспечение выполнения обязательств провайдерами услуг почтовой связи и т.д.
По новому закону в состав Комиссии не должно входить более 3 членов. Возглавляет Комиссию Министр Связи, Морских и Природных ресурсов.
EFIS
На основании Решения ЕКР (97)01 от 1997 года о публикации Национальных Таблиц Частот Европейское Бюро Радиосвязи объединило представленные странами данные в Европейскую Информационную Систему по Частотам (EFIS). Эта система обеспечивает возможность поиска и сравнения информации об используемых в странах-членах частотах. Система открыта для всеобщего пользования и популярна среди организаций в США и Японии. В настоящий момент проходит стандартизация терминологии, используемой странами-членами при размещении информации.
Дания
С 1 июля 2002 года вступил в силу Закон № 421 по радиочастотам. Он создан как рамочный закон, так как содержит четкое регулирование и в то же время оставляет за Министром и Национальным Агентством Радиосвязи (NITA) право устанавливать особые правила в определенных областях использования радиочастотного спектра. Этот новый документ содержит в себе положения, касающиеся области применения, выдачи лицензий и использования радиочастот, санкций и штрафов, определяет общие рамки для частотного планирования и т.д. На основе Закона № 421 был создан ряд директив Национального Агентства Радиосвязи по использованию радиочастотного спектра с лицензией и без нее. Как следствие от индивидуального лицензирования были освобождены морские службы радиосвязи (кроме береговых станций), воздушные службы радиосвязи (кроме наземных станций), любительская служба и любительская спутниковая служба, а также другие — носимые терминалы систем подвижной связи, устройства малого радиуса действия и т.д.
Самые свежие авто новости Украины и мира.
Читайте также: Носледние новости Украины России и мира сегодня.